Amos N. Guiora是犹他大学 SJ Quinney 法学院的法学教授,教授刑法、反恐全球视角、宗教与恐怖主义以及国家安全法。他在以色列国防军服役十九年。最近,他在众议院国土安全小组委员会作证,强调了信息共享对预防恐怖主义的重要性。您可以在此处观看视频,并在此处下载文字记录。
土安全委员会情报、信息共享和恐怖主义风险评估小组作证。该小组委员会由国会女议员简·哈曼(D-Cal) 担任主席,她特别关注复原力这一主题,即政府和企业是否在两个不同层面做好了应对恐怖袭击的准备:为袭击做准备,并确保袭击后的连续性。
这两个问题——事前和事后——是反恐准备的本质。要真正实施这两个问题,政府必须在所有三个层面(州、地方和联邦)以及与商界共享信息。虽然与商界共享信息的想法在执法界引发了重要且合理的问题,但这是绝对必要的。
在我作证的过程中,小组委员会的成员特别关注美国和以色列文化之间的差异——尤其是以色 发薪日数据 列人如何应对恐怖主义,如何理解袭击在某种意义上是不可避免的,以及这种理解如何使社会在袭击后能够更快地“恢复”。此外,成员们询问信息共享关系的性质,以及这是否没有引发重要的法律和宪法问题。
为了确保后“9·11”社会的国土韧性,美国必须制定一套国土安全战略,该战略必须(1)了解威胁;(2)在维护美国价值观的同时有效应对威胁;(3)建立问责制度;(4)建立公私和联邦与州之间的伙伴关系,促进情报共享和袭击后社会的连续性。
灾难或袭击发生前、发生中和发生后的信息对于恢复力至关重要。信息共享也许是成功恢复力最重要的一个方面。信息共享要求政府机构(联邦、州和地方)在它们之间以及与私营部门之间共享信息。此外,它还要求私营部门(受现有法律和宪法限制)与公共部门共享信息。成功的信息共享需要内部(部门内)和跨部门(公私实体之间)的合作与协调。
9/11 和卡特里娜飓风的教训不言而喻。无论是灾难还是袭击,要想恢复正常,联邦、州和地方政府机构必须明白,信息共享对国家国土安全至关重要。信息共享过程必须包括私营部门。否则,昨天的错误将不可避免地再次发生。